市直各有关单位：
　　经研究，现将《关于进一步推进行政审批制度改革的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年九月十三日

 

　　从2000年开始，在市委、市政府及市行政审批制度改革领导小组的领导下，我市先后开展了行政审批制度改革工作，取消和调整了一大批行政审批项目，取得了重要的阶段性成果。但是，仍然存在改革工作发展不平衡、依据法律法规和政策科学合理清理审批项目工作进度偏慢、保留的审批项目底数不清、审批项目取消和调整后的上下衔接与后续监管不到位、审批配套制度不健全、监督管理措施不完善、审批工作效率还不高等问题。为进一步贯彻实施《行政许可法》和省政府《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(闽政[2005]1号)，巩固和发展行政审批制度改革成果，将行政审批制度改革纳入规范化、法制化的轨道，推进依法行政和法治政府建设，切实转变政府职能，现根据今年4月29日召开的全国、全省行政审批制度改革工作电视电话会议和国务院、省上以及南平市关于行政审批制度改革文件精神，结合我市实际，就进一步推进行政审批制度改革提出如下实施意见：

　　一、继续做好行政审批项目的清理工作
　　行政审批项目既包括行政许可审批事项，也包括行政机关对其它机关或者对其所属单位人事、财务、外事等非行政许可审批事项。当前，各部门要依照《行政许可法》和审批制度改革的原则及政策规定，切实加大改革力度，进一步做好行政审批项目的清理工作。要在前一段行政审批项目清理工作的基础上，对目前所有的行政审批项目及其设定依据等内