各区人民政府、开发区管委、市政府有关部门：
　　《秦皇岛市人民政府关于老旧小区和城中村改造的实施意见》已经市政府常务会第43次会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
《关于老旧小区和城中村改造的实施意见》
秦皇岛市人民政府关于老旧小区和城中村改造的实施意见
　　为改善我市老旧小区和城中村居民的生活环境和居住条件，全面提高广大人民群众的居住质量，大力推进文明社区建设，进一步提升城市整体形象和文明程度，努力实现建设“绿色秦皇岛、和谐秦皇岛、活力秦皇岛、魅力秦皇岛”的发展目标，根据有关法律法规和政策，并结合我市实际，特制定本实施意见。

　　一、基本原则
　　1、社会效益和环境效益相统一的原则。实施老旧小区和城中村改造，要突出社会效益和环境效益，兼顾经济效益，提高改造区片人民群众居住水平，完善城市功能，改善城市形象。
　　2、政府主导、市场运作的原则。充分发挥各级政府在老旧小区和城中村改造中的主导作用，制定相关配套政策，引导和推动老旧小区和城中村改造。采取市场化运作方式，鼓励开发企业参与老旧小区和城中