各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为进一步盘活工业存量土地，提高土地节约、集约利用水平，缓解工业用地紧缺带来的不利影响，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)和《浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用率的通知》(浙政发(2004)37号)及市政府有关文件精神，现提出如下意见。

　　一、进一步提高工业项目用地准入门槛，提高土地集约利用水平。
　　(一)用产业导向引导供地。对高新技术产业项目、符合浙江省建设先进制造业基地重点领域、关键技术及产品导向目录的高新技术产业、装备制造业工业项目用地给予优先供地;对杭州市产业目录中禁止类项目不予供地;对限制类产业项目限制供地。推行项目准入评估制度，将产业政策、投资密度、资源消耗、环境影响等作为项目准入评估的重要依据。通过项目准入评估，提高投资质量和工业生产水平，优化产业结构。
　　(二)提高工业项目用地的规划控制指标。工业用地项目每亩土地投资强度原则上在《浙江省建设项目用地控制指标(试行)》基础上再提高20%;在符合城市规划条件的前提下，除安全、消防等有特殊规定的项目外，原则上新建的工业建筑容积率在省定指标的基础上再提高20%。企业内部非生产性建设用地应根据建设规模合理确定，非生产性建设用地占企业用地的比例原则上控制在7%以下。坚持资源共享原则，积极支持经济开发区、工业功能区统一规划建设道路