各县(市、区)人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
　　聊城市财政局、中国人民银行聊城市支行《关于聊城市财政国库管理制度改革实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。`

聊城市人民政府办公室
二○○五年九月二十日

 

 

　　为进一步推进财政改革，建立与公共财政相适应的财政国库管理制度，根据《山东省财政国库管理制度改革实施意见》(鲁财库(2002)24号)，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、充分认识财政国库管理制度改革的必要性
　　现行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种传统的运作方式导致财政资金活动透明度差，财政收支信息反馈迟缓，财政资金入库时间延滞，大量资金滞留在预算单位，不利于实行有效的监督管理，财政资金使用效益不高，也极易产生腐败现象。实践证明，这种方式已越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，必须对现行财政国库管理制度进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
　　财政国库管理制度改革是对财政资金管理方式的根本性变革，是一项十分复杂的系统工程，涉及到改革现行预算编制方法，建立健全银行清算系统、财政管理信息系统等相关配套