太原市人民政府关于建立健全特殊困难群众社会救助体系的意见

各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：

　　为有效整合社会救助资源，建立对特殊困难群众的长效帮扶机制，提高社会救助效果，现就建立健全我市特殊困难群众社会救助体系提出如下意见，请贯彻执行。

　　一、指导思想

　　坚持“三个代表”重要思想，紧紧围绕“深化改革、促进发展、保持稳定”的主题，以“以民为本，为民解困”为宗旨，以各项社会救助制度的建立和完善为重点，以救助制度和机制创新为动力，以网络化、信息化、规

　　范化建设为手段，进一步完善“政府主导、归口管理、部门协作、社会参与、责任明确”的社会救助工作机制，通过“单项突破，系统完善，点上突破，面上扩展”，建立健全以城乡居民最低生活保障为主线，五保供养、灾民救济、医疗等专项救助为辅助，教育、司法、卫生、劳动、建设、房管等部门优惠政策相配套，社会捐赠互助为补充，与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡特殊困难群众的社会救助体系，切实维护困难群众的基本生活权益，促进社会稳定和协调发展。

　　二、工作重点

　　(一)进一步完善城乡居民最低生活保障制度。严格按照中央、省有关文件规定和我市城乡居民最低生活保障办法，科学制定家庭收入评估标准，将符合低保条件的城乡贫困人员全部纳入低保范围，切实做到动态管理、应保尽保。积极分步推进“分类施保”，认真解决低保家庭因病、因灾或因子女上学而遇到的特殊困难。根据经济社会状况，适时调整城乡居民最低生活保障标准。加快低保信息化建设步伐，实现市、县(市、区)、 街道和社区低保信息联网，逐步实施网上查询、申报、审核、审批。