各县、区人民政府，市人民政府各部门：
　　市人防办、发展改革委、建设局、财政局、规划局制定的《关于编制鹤壁市城市人民防空工程规划的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年九月二十一日

 

　　编制城市人民防空工程规划是应对复杂多变国际形势的需要，是落实国家关于做好反“台独”军事斗争人民防空应急准备要求的重要举措。我市是国家的重要能源基地，是国家人民防空三类重点城市，重点防护目标众多，战略地位重要。为提高我市综合防护和防灾抗毁能力，充分开发利用土地资源，促进我市人防工程建设健康有序发展，实现我市可持续发展，根据《中华人民共和国人民防空法》和《中华人民共和国城市规划法》的规定，特编制我市城市人民防空工程规划的实施意见。

　　一、编制城市人民防空工程规划的原则
　　要认真贯彻人防建设与经济建设相协调，与城市建设相结合原则，把这次编制的城市人民防空工程规划，纳入城市总体规划中去，依法管理。要站在维护国家统一、保护国家安全、维护人民群众利益、构建和谐社会的高度，扎扎实实地做好编制工作。
　　(一)编制我市城市人防工程规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制我市城市人防工程总体规划前，可以编制人防工程总体规划纲要。城市人防工程规划属于城市规划的专业规划，是城市地下空间综合开发利用规划的一部分，城市人防工程规划应当依据城市总体规划、城市地下空间综合开发利用规划适时进行编制，其规划区域、规划人口、规划期限应当与城市规划相协调。
　　(二)全市城市人防工程