各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为深入贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》精神，加快富民进程，结合我市实际，特制定进一步推进个体工商户发展的意见。

　　1．充分认识地位作用。加快推进个体工商户发展是我市实现富民强市，争创“两个率先”先导区、示范区的重要举措。个体工商户在扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，是促进社会生产力发展的重要力量，为我市经济社会发展做出了重要贡献。

　　2．明确指导思想。坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，消除一切妨碍个体工商户发展的思想观念、体制弊端和不适时宜的做法，努力营造个体工商户在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保障的良好社会氛围，推进全市个体工商户实现量质并举的新发展。

　　3．放宽经营范围和场所。除国家法律、法规禁止进入的领域，个体工商户均可进入，允许自主选择经营项目并跨行业从事经营活动。凡符合安全、消防和环保要求的，经当地居委会、相邻居民和物业管理行政主管部门同意，允许以家庭住所作为经营场所。以自有房作为经营场地的，登记时提供房屋权属证明(房产证)，没有房产证的提供建房的批准证明；租用房产作为经营场所的，租房协议视为有效的经营场所合法使用凭证。经有关部门批准并在有效期内的临时商业用房、疏导点可作为合法经营场所办理登记手续。

　　4．放宽冠名条件。允许个体工商户使用“商行”、“服务部”以及冠市名的名称，对从事商业流通的个体工商户允许使用“物资”、“物贸”、“商贸”、“贸易”等行业特征用语。对个体工商户使用独创性字语的，只要不违背社会道德风尚，原则上都予准许。

　　5．减少审批环节。除国家法律法规规定的前置审批外，其余一律取消。个体工商户注册登记