各县(市)区人民政府，市政府各部门：
　　为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号)(以下简称《通知》)精神，进一步深入细致、扎实有效地搞好我市化解村级不良债务工作，促进农村经济发展，保持社会稳定，逐步增强集体经济实力，结合我市实际，提出如下意见：

　　一、提高认识，加强领导
　　农村税费改革试点工作开展以来，我市在减轻农民负担等方面取得了显著成效，维护了农村社会稳定，促进了农村经济发展。由于乡村可支配财力相对减少，部分地区乡村财力薄弱，债务不断增加，如不采取措施及时遏止，将严重影响我市农村基层政权的正常运转，影响农村社会的稳定，并将引发农民负担反弹。对此，各级政府和有关部门必须高度重视，要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和