各区、县人民政府，市级各部门：
 现将《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发(2005)39号)转发给你们，并结合我市实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

　　一、充分认识化解乡村债务和制止发生新债的紧迫性和重要性
　　近年来，我市部分乡镇化解乡村债务工作取得了一定成效，但仍有较多乡镇旧债没有化解，又新增大量债务。2001年底，全市审计锁定乡村债务104939万元，其中乡镇债务90374万元，村社债务14565万元。到2004底，共化解债务29843万元，但总债务净增6135万元，达到111074万元。沉重的乡村债务使部分基层政府和组织运转困难，追债、躲债情况时有发生，严重影响党群、干群关系和基层干部的工作积极性，造成政府信用危机。采取切实有效措施，努力化解乡村债务，坚决制止发生新增债务已势在必行。

　　二、克服等靠思想，努力化解债务
　　化解乡村债务主要靠基层的自身努力。各级干部要真正克服等靠思想，因地制宜，采取加强财务管理、增收节支还债和企业改制还债、清收欠款还债、资产拍卖变现还