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中共喀什地委、喀什行政公署关于加快工业化进程的意见
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【发布部门】 新疆维吾尔自治区喀什行政公署  中共喀什地委  
【发文字号】 喀党发[2005]8号
【发布日期】 2005-09-30
【实施日期】 2005-09-30
【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法
【法规类别】
为加快新型工业化进程,促进我区经济持续快速健康发展,实现与全疆同步进入小康社会的宏伟目标,结合我区实际,制定如下意见。
  一、加快工业化进程的重要意义
  工业化是实现现代化不可逾越的阶段,是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。加快工业化进程,是实现喀什经济快速发展的必由之路,是实施优势资源转换战略,发挥后发优势,全面建设小康社会的迫切需要,是我区当前和今后十分重要而紧迫的战略任务。我区工业经过五十多年的发展,初步形成了一批优势企业和龙头企业,工业框架基本形成,但由于历史的原因,我区工业基础薄弱、规模小、空白点多,仍处于工业化的初始阶段。工业发展滞后,已经成为制约我区经济持续快速健康发展的瓶颈。经济发展规律证明,国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关,工业强则国民经济强,工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业,就没有高水平、大规模的农业产业化,没有强大的现代工业的发展,就没有第三产业的崛起。
  加快工业经济发展,提高工业竞争力,是优化我区经济结构,促进其它产业发展,扩大经济总量,提高国民经济整体素质的关键所在。
  二、加快工业化进程的指导思想和目标
  加快工业化进程的指导思想和目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,转变观念,以科学的发展观统揽全局,紧紧抓住西部大开发和本世纪头20 年的重要战略机遇期,发挥优势,突出重点,以市场为导向,大力实施优势资源转换战略,做大做强支柱产业,培育发展特色产业,扶持壮大龙头企业,以信息化带动工业化,以工业化带动城市化,不断增强工业整体竞争力和综合实力,实现工业发展新突破,确保工业在我区生产总值中的比重每年增加2 个百分点,力争工业增加值增速年均保持30%以上。2005 年全区实现工业增加值11.1 亿元,占生产总值(134.5 亿元)的8.3%。2010 年全区实现工业增加值42 亿元,占生产总值(238 亿元)的17.6%。
  三、加快推进工业化的发展重点
  加快推进我区新型工业化建设,既有难得的机遇,又有现实的困难。我区经济发展,民族团结,社会政治大局持续稳定,为加快工业化进程奠定了良好的社会基础。得天独厚的区位优势,为我区发展“两头在外”的加工工业提供了广阔的空间。但也要清醒地看到,工业基础薄弱、总量偏低,远离国内市场等是我区推进新型工业化的制约因素。各级党政一定要增强责任感和紧迫感,牢固树立全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商的思想,努力实现我区由农业大区向工业强区的历史性转变。
  (一)做大做强特色支柱产业
  坚持能源先行的原则,加快电源建设和电网改造的步伐。按年发电量增长15%计算,2010 年发电量需由目前的14 亿千瓦时达到28 亿千瓦时,才能确保工业发展所需。为此,火电要重点抓好华电2×5 万千瓦、2×13.5 万千瓦火电的建设。水电以建成南疆最大的水利发电基地为目标,重点抓好下坂地14 万千瓦及下游
  梯级水电46 万千瓦、卡群三级3×4500 千瓦开发。要积极发展气电与热电联产。“十一五”末,力争实现火电装机容量47 万千
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