市各广告经营单位：
　　为了规范我市广告经营单位的广告经营行为，提高广告经营单位内部的广告审查员依法履行法定的审查核实职责，推进广告经营单位的信用建设，促进我市广告业的健康发展，根据国家广告法律法规的有关规定和《厦门市工商行政管理局经济户口管理系统企业信用分类及监管方案》，我局拟定了《厦门市广告监管计分考核制度(试行)》，现印发给你们，并于2005年10月1日起实施，请共同配合执行。

 

厦门市工商行政管理局
二00五年九月一日

  为了规范我市广告经营单位的广告经营行为，提高广告经营单位内部的广告审查员依法履行法定的审查核实职责，推进广告经营单位的信用建设，根据国家广告法律法规的有关规定和《厦门市工商行政管理局经济户口管理系统企业信用分类及监管方案》，在借鉴我市实施《厦门市新闻媒体广告监管计分考核制度》的基础上，制定本制度。

　　一、对广告监管实行计分考核，是我市广告监督管理机关依据国家广告法律、法规、规章的具体规定，结合日常广告监督管理活动，对除新闻媒体广告之外的各广告经营单位(包括从事户外广告、印刷品广告、广告策划等)是否守法规范从事广告经营活动的情况，按照统一计分标准，分别给予记录相应的惩戒或奖励分值，并在年度内按照累计分值多寡，考核该广告经营单位守信情况的行政管理措施。
　　新闻媒体广告经营单位的广告监管考核计分方法，按照《厦门市新闻媒体广告监管计分考核制度》执行。

　　二、广告监管的计分标准。计分起点为0分，其计分标准(见附件2《厦门市广告监管计分考核标准》)分为两类。即根据《广告法》、《广告管理条例》和《广告管理条例实施细则》、《厦门经济特区户外广告管理办法》、《印刷品广告管理办法》等法律、法规、规章的各项禁止性规范和强制性规范，将考核项目类别分为规范设置、规范发布、违法处罚情况、参与公益广告情况、配合突发事件处理情况、企业规范管理情况等六类，同时确定每一类别内的考核项目标准和奖、惩计分值，结合在日常广告监督管理活动中，对广告经营单位的具体落实情况，分别给予相应的惩戒计分(以负值表示)或者奖励计分(以正值表示)的记录。

　　三、计分方法。
　　1、日常监管计分。按照考核项目标准，在我局广告监督管理经办人员日常监督管理活动中，每发现一项违规项目，在摄影或记录取证的同时，依据该违规项目所对应的惩戒计分标准，在广告经营企业的《厦门市广告监管计分考核记录表》(见附件3)的相应计分栏内记录惩戒分值。
　　同时，根据广告经营单位违规项目的具体内容，凡属于符合《厦门市广告审查员管理办法》第十条所列情形之一的，对该单位负有责任广审员一并记录相应的分值。
　　2、专项活动计分。在我市开展防御台风、按照上级有关广告整治、统计汇报等专项活动结束