第一条　为了加强对政府采购活动的管理和监督，规范政府采购行为，节约财政支出，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本市各级国家机关、事业单位、团体组织(以下统称采购人)，使用财政性资金(包括预算内资金和预算外资金)，采购省定集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，适用本办法，法律法规另有规定的除外。

　　第三条　政府采购必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。

　　第四条　各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行下列工作职责：
　　(一)、拟订本级政府采购具体管理办法；
　　(二)、汇总编报政府采购项目和资金预算；
　　(三)、审核采购人采购计划；
　　(四)、管理和监督政府采购活动；
　　(五)、收集、发布和统计政府采购信息；
　　(六)审核确认进入本级政府采购市场的供应商资格；
　　(七)、核拨本级财政支出的政府采购资金；
　　(八)、受理和处理本级政府采购质疑和投诉事项；
　　(九)、协调政府采购的其他有关事项。

 

　　第五条　政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构。
　　采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
　　供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
　　采购代理机构是指集中采购机构和经省财政厅认定资格、受采购人的委托办理政府采购事宜的中介服务组织。

　　第六条　采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托采购代理机构代理采购；采购未纳入政府采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理采购。
　　采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

　　第七条　采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权力和义务。

　　第八条　政府采购供应商应当具备下列条件：
　　(一)、具有独立承担民事责任的能力；
　　(二)、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　(三)、具有履行合同