各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
　　市商务局制定的《荆州市深化流通体制改革试点工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
荆州市深化流通体制改革试点工作实施方案
　　根据商务部等七部委《深化流通体制改革试点总体方案》和《湖北省深化流通体制改革试点实施方案》精神，为了进一步深化我市流通体制改革，建立健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系，充分发挥流通行业在国民经济发展中的促进作用，服务“工业兴市”发展战略，结合我市流通行业的发展现状，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和原则
　　(一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标和“工业兴市”发展战略，贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以改革为动力，以信息为先导，推进流通现代化，建立符合市场经济发 展要求的新型流通管理体制，提高流通企业的活力、效率和竞争力，增强流通行业在国民经济增长中的地位和作用。
　　(二)遵循原则。
　　一是政策引导、企业自主、市场化运作，发挥市场机制的基础性作用；
　　二是大胆探索、分类指导、突出特色，充分发挥与时俱进的创新精神；
　　三是统筹规划、突出重点、注重实效，积极稳妥地推进流通体制改革；
　　四是注重制度建设和体制、机制创新，坚持市场经济改革方向；
　　五是以人为本，营造流通企业良好的发展环境，实现我市流通行业全面、协调、可持续发展。

　　二、试点目标
　　通过深化流通体制改革试点，加快流通现代化进程，进一步提高我市流通行业在国民经济中的地位和作用。试点时间从2006年1月到2007年底。
　　(一)加快流通现代化进程。 通过企业改革和整合流通资源，促进流通业态调整，推动流通业的现代化，推进城乡市场一体化建设，改造升级并整合现有专业市场，新建2-3个专业市场，进一步完善市场体系建设，实现新型业态销售占社会消费品零售总额的比重达到30%以上；