各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　2004年国家实行了出口退税机制改革，将原由中央财政全额承担的出口退税改为核定各地基数，基数内中央财政全额承担，超基数部分中央与地方按照75︰25的比例分担。一年来，出口退税机制改革进展总体顺利，基本实现了预期目标，全部还清了历年累计拖欠的企业出口退税款，建立了中央与地方共同负担出口退税的机制，调动了企业出口积极性，优化了出口商品结构，促进了外贸出口快速增长。但是，也出现了地方