为深入贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施细则》，进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)的救助管理工作，维护我市良好的社会秩序和城市环境，现就进一步完善流浪乞讨人员救助管理工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

　　一、进一步统一思想，提高救助管理工作的重要性认识
　　对流浪乞讨人员实行关爱性救助，是社会保障体系的重要组成部分，体现了党和政府“以人为本，执政为民”的理念。认真做好流浪乞讨人员的救助管理工作，加大对流浪乞讨的未成年人和街头的危重病人、精神病人、传染病人(以下简称流浪乞讨病人)的救治力度，对保障流浪乞讨人员的基本权益，维护社会秩序，促进社会文明进步具有重要意义。各级政府和各有关部门要充分认识救助管理工作在创建“平安宁波”，构建和谐社会，维护社会稳定中的重要作用，坚持“以人为本”，以认真负责的态度，采取切实有效的措施，把救助管理工作抓好抓实。

　　二、落实分级管理原则，切实加强救助管理工作
　　(一)按照分级管理的原则，建立健全救助管理协调机制和工作机构。各县(市)、区人民政府要建立流浪乞讨人员救助管理工作协调机构，负责协调辖区内的救助管理工作。各县(市)和镇海、北仑、鄞州区要建立救助管理站，落实相应的人员编制、办公经费和场地。
　　(二)市救助管理站(市流浪儿童