各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
　　为了认真贯彻党的十六届三中全会精神，落实科学发展观和实现“两个率先”目标，适应社会主义市场经济体制、城市管理体制和财税征收体制改革的需要，转变政府职能，加强经济运行和小康社会进程的监测。经研究决定，实行统计管理体制改革，建立在地统计制度。现将有关事项通知如下：

　　一、统一思想，充分认识改革统计管理体制的必要性
　　随着改革的不断深入，经济社会发展形势发生了深刻的变化。一方面，城市管理重心的下移，管理权限逐步下放，各级党委政府更加关注经济社会发展的区域特性，关注地域范围内全部单位发展的统计信息。特别是建立分税管理的新财政体制后，这种需求更为迫切。另一方面，我市一直实行的“以条为主、条块结合”的统计管理体制，随着“政企分开”，业务主管部门转为经济实体后，将不再承担政府统计职能。加之国有和集体企业的改制，三资企业和民营经济的迅猛发展，形成了大量无主管单位。原“以条为主、条块结合”的统计管理体制已不能适应经济社会发展的需要。第三，改革统计管理体制，实行在地统计，也是完善市、区两级政府职能的一项重要举措，同时可以逐步解决长期以来因统计管理体制改革滞后，而存在的统计工作不到边、不到位的问题。更是加强辖区全面建设小康社会统计监测的需要。