各产煤县、市人民政府，市人民政府各有关工作部门、直属机构：
　　为了认真贯彻国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和省政府《关于公布第一批停产整顿煤矿名单的通知》精神，严厉整顿煤矿生产，规范煤炭行业秩序，保障职工的生命安全和煤矿生产安全，促进全市煤炭工业持续健康发展，现就我市停产整顿不具备安全生产条件煤矿提出以下实施意见。

　　一、指导思想
　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针；坚持以人为本，强化主体责任；改善煤矿安全生产基本条件，建立健全各项规章制度和安全生产责任制，营造“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围；实现煤矿安全生产形势稳定好转。

　　二、整顿目的
　　(一)依法停产整顿不具备安全生产条件的煤矿
　　(二)强化主体责任，建立保障煤矿安全生产的长效机制

　　三、整顿范围及对象
　　韩城、澄城、白水、合阳、富平五县(市)省政府9月29日(陕报刊登)公告的87处停产整顿煤矿及蒲城县部