商城县人民政府关于干线公路养护体制改革的实施意见 各乡镇人民政府,县人民政府有关部门: 为认真贯彻落实省政府《关于干线公路养护体制改革实施意见》(豫政[2004]53号)和市政府《关于干线公路养护体制改革实施意见》(信政[2004]50号)文件精神,深化交通管理体制改革,提高干线公路养护管理水平、养护质量和养护效率,结合我县实际,特提出以下实施意见,请认真贯彻执行。 一、改革的指导思想和目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照“事企分开、改企转制、管养分离、权责统一、分级管理、分级负责、强化监督、保障畅通”的基本思路,全面推进我县干线公路养护体制改革。 (二)改革目标 实施干线公路养护管理模式、机构、运行机制、资金管理、国有资产管理和监督管理改革,建立符合社会主义市场经济体制要求的公路养护管理体制和运行机制。实行公路养护分级负责、权责分明、管理科学的管理模式;现有公路管理部门所属的企事业单位与主管单位全部脱钩,依法组建企业法人实体,独立经营,实现事企分开、管养分离,全面提高我县干线公路养护管理水平、养护质量和养护效率。 二、改革范围和内容 (一)养护管理模式改革 实行在交通行政主管部门和公路管理部门领导下的按行政区域分级管理、分级负责的管理模式。 县公路管理部门负责辖区内国、省干线公路的养护管理和小修保养工程的组织实施。 (二)养护管理机构改革 县公路管理部门和公路养护队伍实行事企分离。公路 |