各区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门：
　　为方便居民消费，提高居民生活质量，推进城市商业现代化，构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于促进流通业发展的若干意见》(国发(2005)19号)的精神，现就加快市区社区商业建设提出以下意见。

　　一、指导思想和发展目标
　　社区商业建设要贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“以人为本，造福于民”的宗旨，遵循政府引导、科学规划、企业投入、市场运作的原则，围绕便民、利民、为民和满足居民综合消费需求，抓住新区开发和旧城改造的机遇，通过改造、整合、新建等方式，按步骤、分区域、有重点的推进社区商业建设，加快营造和谐的社区消费环境。
　　社区商业发展目标是，到2007年底，在市区初步建立起以连锁超市、便利店、菜市场(或生鲜超市)、快餐店、药店、维修店、理发店、洗衣店等商业业态和业种为主体，设施配套、功能完善的社区商业服务体系。规范化社区商业覆盖面，奎文区、潍城区达到80%以上，寒亭区、坊子区达到60%以上。社区居民在步行15分钟的时间内，即可满足购物等日常消费需要，使广大居民日常生活得到就近方便的服务。

　　二、工作重点