各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：
　　现将《进一步加快发展体育事业的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

二OO五年十月二十日

 

　　根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划纲要》以及《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(中发[2002]8号)和内蒙古自治区党委、政府《关于加快体育事业发展的决定》(内党发[2003]4号)精神，为进一步加强我市体育工作，提高全市人民的健康水平，加快“打造文化大市”进程，结合通辽市社会经济发展和广大人民对体育需求的实际，提出以下实施意见：

　　一、充分认识发展体育事业在加快全面建设小康社会和打造文化大市进程中的重要地位和作用
　　体育事业是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，是社会发展与人类文明进步的一个重要标志，体育事业发展水平是一个国家和地区综合实力和社会文明程度的重要体现。《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划纲要》颁布以来，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的大力支持和积极参与下，我市体育工作不断得到加强，体育事业有了长足发展。群众体育普及率不断提高，体育活动蓬勃开展，人民体质得到增强；竞技体育成绩稳步提高，为自治区和国家培养了大批体育后备人才；体育场地设施建设投入大、功能全，有了较大改善；体育经济来势看好，体育法制建设步伐加快。在看到成绩的同时，我们也应清醒的认识到我市体育工作基础还比较薄弱，在思想观念和工作作风方面仍有诸多与日益激烈的现代体育竞争不相适应之处；体育事业的发展同先进地区相比，差距较大，难以满足人民群众日益增长的体育需求，体育为我市经济建设和社会发展服务功能的发挥还需要进一步加强。在新的历史时期，各级政府必须从建设有中国特色社会主义事业的高度来认识体育的地位和作用，切实加强对体育工作的领导，不断提高领导体育工作的水平，提升体育工作的层次，努力促进我市体育事业持续快速健康发展。从而进一步激发广大群众“关心通辽、热爱通辽、建设通辽”的热情。

　　二、发展体育事业的指导思想、工作方针和主要目标
　　(一)指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以迎接自治区第十一届运运会在我市的召开和2008年北京奥运会为契机，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强人民体质、提高全民整体素质为根本目标，以培养和造就优秀体育后备人才为突破口，切实加强体育工作，全面提升体育综合实力和竞争力，为实现我市经济、社会发展的战略目标和实现社会协调发展、打造文化大市做出应有的贡献。
　　(二)工作方针：坚持体育为人民服务，为社会主义现代化服务的方针；坚持普及与提高相结合，实现群众体育、竞技体育和体育经济协调发展；坚持以改革促发展，强化体育机制创新，积极推进体育社会化进程，不断增强体育发展的活力；坚持依法行政，加强体育工作的法制建设，注重科技兴体，保障我市体育事业持续、健康发展。
　　(三)从现在起到2010年，我市体育工作的总体目标是：群众体育广泛开展，打造民族体育的品牌；竞技体育夯实基础，提升竞争能力；体育产业快速起步，形成多元化的体育产业链条；体育设施不断完善，提高对广大人民群众的开放率；使我市的体育事业在打造文化大市、构建和谐通辽中得到快速的发展。
　　主要目标是：
　　——群众体育广泛开展，普及和组织程度显著提高，经常参加体育活动的人数占全市人口的45%以上，人民体质进一步增强；以马上项目、安代健身舞为依托，挖掘民族特色，打造体育品牌。
　　——竞技体育夯实基础，加强对竞技训练工作的组织领导，优秀体育后备人才不断涌现，提升竞技运动水平。全面提升体育竞赛组织管理水平，认真做好自治区第十一届运动会各项赛事的承办工作，承办一批具有较大影响的国家级、国际(洲际)级