各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　省经贸委《关于加快发展产业链配套新材料的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织落实。

山东省人民政府办公厅
二○○五年十月二十四日

  为认真贯彻落实《山东省走新型工业化道路建设制造业强省发展纲要》(鲁政发(2004)108号)，加快电子信息、汽车、船舶、石油化工、家电、食品、服装纺织七个产业链配套新材料发展，特提出以下意见。

　　一、充分认识发展产业链配套新材料的重要性和紧迫性
　　加快产业链发展是我省制造业强省建设的重要举措，加快配套新材料发展是促进产业链快速协调发展的重要环节。近年来，我省新材料工业得到了较快发展，2004年底，规模以上新材料工业企业达到1127家，总资产999.9亿元，2004年实现销售收入1136.3亿元、利税134.8亿元、利润89.6亿元。开发了一批高新技术新材料产品，在一些重要领域形成了比较明显的竞争优势。网目板、金丝、石墨等电子新材料，差别化学纤维、无碱玻璃纤维等特种纤维和复合纤维，二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)、氯化聚乙烯等化工新材料，粉末冶金、稀土材料、电解铝等冶金新材料，规模和水平在全国名列前茅。
　　但是，与建设制造业强省的战略要求相比，我省新材料工业的发展还存在一些问题和不足。一是产业规模小，聚集度低，配套能力不强。二是产品层次低，初加工产品多，精加工、高附加值产品少。三是产业门类不够齐全，产业链发展还不够完善。四是研发能力不足，科技成果转化率较低，核心竞争力不强。这些问题严重制约了新材料工业自身的发展和工业产业链的配套完善，与我省建设制造业强省的要求极不适应。各地、各部门要充分认识加快产业链配套新材料发展的重要性和紧迫性，按照走新型工业化道路建设制造业强省的要求，加大措施，加快产业链配套新材料发展。

　　二、指导思想、目标和原则
　　(一)指导思想。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设制造业强省目标，抓住产业链配套这条主线，依托重点企业，依靠技术进步，突出发展新材料产业，形成配套能力强、技术水平高、门类齐全、布局合理的材料工业体系，为七个产业链发展创造有利条件。
　　(二)目标。到2010年，全省材料工业销售收入年均增长20%以上，力争突破3万亿元。新材料工业所占比重提高到35%以上，销售收入突破1万亿元。材料企业省级以上技术中心达到100家，建立全省材料行业技术中心。培育100家骨干企业，销售收入总额达到7000亿元以上。
　　(三)原则。
　　1.高新化发展原则。积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统材料工业，加快高新技术的产业化步伐，实现材料工业的优化升级。
　　2.集群化发展原则。依托现有产业优势、技术优势和资源优势，以骨干企业