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福建省人民政府办公厅关于做好“福建三农服务网”建设工作的通知
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【发布部门】 福建省人民政府  
【发文字号】 闽政办[2005]174号
【发布日期】 2005-10-25
【实施日期】 2005-10-25
【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法
【法规类别】
各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:
  根据省政府专题会议纪要((2005)44号)精神,为充分利用省公众信息服务平台,整合省级现有面对农业、农村和农民的各类信息服务网站,统一信息发布,更好地为广大农民及时提供全面、准确的生产、生活信息服务,省数字办、省农业厅牵头制订了《福建三农服务网实施方案》。经省政府研究同意,将《福建三农服务网实施方案》印发给你们,请认真组织实施。现将有关事项通知如下:
  一、提高认识,高度重视。整合我省涉农部门信息资源,建设“福建三农服务网”,是创新农村工作机制、创建服务型政府、服务“三农”的具体体现。各有关单位要高度重视,密切配合,共同建设好“福建三农服务网”。
  二、明确分工,落实责任。为加强组织协调,决定建立“福建三农服务网”联席会议制度。联席会议由省数字办、农业厅牵头,省农办、省科技厅、省财政厅、省水利厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省气象局、省粮食局、省供销社、省农调队、省农业科学院、福建农林大学、省经济信息中心、省空间信息工程研究中心参加。联席会议下设办公室,挂靠在省农业厅。“福建三农服务网”总体工作由省数字办负责,省农业厅具体组织实施,省经济信息中心、省空间信息工程研究中心提供技术支持。联席会议其他成员单位按照职能分工,密切配合,共同做好各项工作。2005年10月25日前,各有关单位要逐一落实信息采集及报送机制、制度、分管领导、信息员、经费、实施方案等。省数字办、农业厅要尽快研究制订数据采集更新管理制度、技术规范和考核办法。
  三、计划目标、任务分解。第一阶段,2005年建成“福建三农服务网”,提供个性鲜明的服务内容;第二阶段,2006年整合农口部门应用信息系统,逐步提供网上行政审批功能。
  近期进度计划和责任单位:
  (一)网站规划。2005年10月底前在省级政府公众信息服务平台上完成“福建三农服务网”页面规划、设计,提供审定;同时制定信息服务内容、采集方式、标准及提供单位等保障措施。(由省数字办、农业厅、经济信息中心负责)。
  (二)试运行。2005年10月底到11月中旬,网站开始内部试运行。各信息提供单位按照要求整合部门内部数据,同时向中心网站提供试运行数据。中心网站开展数据整合、完善以及提供试运行服务,同步开展网上审批。(由联席会议成员单位负责)。
  (三)提供服务。2005年12月15日,“福建三农服务网”正式运行,提供个性鲜明的三农服务信息。(由省农业厅、经济信息中心负责,联席会议其他成员单位配合)。
  四、实施过程中遇到的有关事项,直接与省数字办、省农业厅联系。
福建省人民政府办公厅
二○○五年十月十七日
附件:“福建三农服务网”实施方案
  近年来,我省农业信息化加快发展,农业信息服务也更加贴近“三农”的需求。为更好整合我省现有面对农业、农村和农民的各类信息服务网络,更好地为广大农民提供全面准确的信息服务。根据省政府专题会议纪要((2005)44号)精神,现就整合涉农信息资源,建设“福建三农服务网”提出如下实施意见。
  一、整合主要任务。通过对涉农信息网站内容的整合、运行平台的整合和信息服务体系的整合,逐步实现涉农部门信息资源整合。
  (一)网站内容整合。建设“福建三农服务网”,主页上应体现大农业的内容。根据省级农口单位的具体业务特点,以制作专业栏目和链接两种形式实现网站内容的整合。(1)设置两大类型专业栏目,第一类是涉农公共的信息内容栏目,如信息联播、网上政务、政策法规、科技服务和市场信息等;第二类为省直有关单位特有的专题栏目,如福建农业、福建林业、福建水利、海洋渔业、防汛抗旱、农业气象、海洋环境预报等。各专业栏目由相关单位提供信息并及时更新。(2)链接所有省级涉农网站。
  省级各涉农部门网站继续运行,对各网站后台管理进行改造,增加同步发布功能。各网站在更新自己网页数据的同时,应同步发布到“福建三农服务网”,各部门网站也可以从“福建三农服务网”中提取数据在自己的网站上发布。
  “福建三农服务网”的信息发布本着权威部门、权威数据、文责自负的原则。由一个单位承担的栏目,应将审核后的信息直接发布到“福建三农服务网”;由多个单位共同承担的栏目,各单位应将审核后的信息发布到“福建三农服务网”后台,由“福建三农服务网”管理人员进行检查,剔除重复的信息后,发布到“福建三农服务网”前台。“福建三农服务网”信息维护任务由福建省农业信息中心承担,运行维护和技术支持由福建省经济信息中心和省空间信息工程研究中心承担。
  各专业栏目更新任务、文字责任由相关单位负责。
  涉农单位已建成的数据库集中在“福建三农服务网”的“资料库查询”栏目发布。
  (二)运行平台整合。“福建三农服务网”要充分利用省级政府公众信息服务平台的资源,将存储和发布空间建设在省级政府公众信息服务平台上。涉农各单位已建的网络平台和网站继续运行,不再新建和扩建网络平台,将来逐步过渡到省级政府公众信息服务平台上。
  (三)信息服务体系整合。主要是抓好各部门的信息员队伍整合。目前农口各单位在市、县(区)、乡(镇)已有的基层信息服务队伍,不重复布点,仍按现行管理体制运行,通过筛选、扶持和培训,逐步整合到三农服务网体系中,逐步形成联结省、市、县、乡和各行业信息员队伍“四纵一横”的工作体系。各地要逐步整合各行业信息服务网站,参照“福建三农服务网”模式,整合涉农部门信息资源,统一发布平台。
  二、实施步骤。整合三农服务网分两个阶段进行。
  第一阶段的主要任务:
  (一)改造现有的涉农网站。“福建三农服务网”由各涉农单位网站整合而成,而目前各涉农单位的网站使用不同的操作系统、数据库系统以及各自的数据标准。要使“福建三
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