各县区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：《漯河市重特大危险化学品安全事故应急救援预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
漯河市人民政府办公室

二○○五年十月三十一日

 

　　为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《漯河市人民政府重特大安全事故应急处理预案》，制定本应急救援预案。

　　一、指导思想和原则
　　应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品重、特大事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护公众的安全和社会稳定。应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

　　二、我市危险化学品基本情况
　　我市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等多个环节;涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。全市涉及到危险化学品有七大类，共计100多个品种;共有危险化学品从业单位631家，其中：生产单位22家，储存单位5家(大型油库)，经营单位601家(其中加油站248个)，运输单位3家(运输车辆42辆)。燃气管道100多公里，调压站15座，液化石油气站18个。

　　三、适应范围及处置措施
　　本应急救援预案适用于我市辖区内危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等环节。危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

　　四、事故现场区域划分
　　危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：
　　(一)事故中心区域(红色区域)。中心区即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物及设备、设施损坏，人员极易发生急性中毒和其它伤害事故。
　　(二)事故波及区域(橙色区域)。事故波及区即距事故500-1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员的伤亡和物品的损坏。
　　(三)受影响区域(黄色区域)。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。