各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发(2005)37号，以下简称《意见》)，市政府决定进一步在全市推行行政执法责任制，规范和监督行政机关行政执法活动。经市政府同意，现就有关事宜通知如下：

　　一、工作目标
　　按照国务院、省政府有关要求，采取有效措施，全面推行行政执法责任制，强化行政执法责任，明确行政执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，为加快我市“大大连”建设和“一个中心，四个基地”建设提供良好的法治环境。

　　二、工作任务
　　(一)调整完善行政执法责任制，强化执法责任。各级行政执法部门(包括法律、法规授权执法组织)要认真按照《意见》要求，在已经建立行政执法责任制的基础上，结合近年来机构改革后的职能配置和内设机构及岗位设置上的变化、行政审批制度改革后行政审批事项的精简，特别是所依据的法律、法规、规章的变化情况，进一步调整和完善各自的行政执法责任制。要重新梳理行政执法部门有关法律法规规章所确定的职权、职责，以及政府机构“三定”方案确定的职能。将政府的职能配置和法定的职权、职责有机地统一起来。通过对执法依据、执法内容、执法种类、执法范围、执法权限、执法程序、执法责任等项目的分解，逐级地将行政执法部门的职能、职权、职责分解到内设执法机构和执法岗位。同时，要根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形，依法确定其应当承担责任的种类和内容。
　　(二)完善执法程序，明确工作流程。各行政执法部门对本部门所实施的具体行政行为，均应建立起快捷、高效、便民、正当的执法流程，做到方法、步骤清楚，期限、顺序明确，层级