各县(市、区)人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
　　为了切实保障城市生活无着的流浪乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)的基本生活权益，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(中华人民共和国国务院令第381号)和《河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作规定》(河南省人民政府令2005年第91号)，结合实际，现就加强我市流浪乞讨人员救助管理工作提出如下意见：

　　一、统一思想，提高认识
　　做好流浪乞讨人员救助管理工作，是践行“三个代表”重要思想、完善社会保障体系的重要举措。各级政府、各有关部门要从认真贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识流浪乞讨人员救助管理工作的重要性、紧迫性，切实做好流浪乞讨人员的救助管理工作。