  为加强体育彩票资金(下称体彩资金)管理，确保体彩资金安全，规范体彩资金使用，充分发挥体彩公益金的使用效益， 2005年3月4日至4月21日，汕头市审计局对汕头市体育彩票管理中心(下称市体彩中心)2002至2004年度财务收支和体育彩票销售收入、上缴情况进行审计，同时抽查了所属04060、04104、04146、04101、04071等彩票销售网点，还延伸审计了汕头市体育局的体彩公益金专户2002至2004年的财务收支情况。

　　一、基本情况
　　(一)体彩资金概况
　　体育彩票的销售总额为体彩资金，由奖金、发行成本费和公益金三部分组成。其用途分别为：奖金用于兑付中奖彩民奖金；发行成本费用于支付彩票发行和销售机构成本费；公益金用于资助开展全民健身活动，弥补大型体育运动会比赛经费不足，修整和增建体育设施和体育扶贫工程专项支出，该项资金由省体彩中心通过市财政转拨市体育局，归口市体育局统筹使用和管理。
　　(二)体彩公益金在体育方面的投入
　　近年来，市体育局利用该项资金，对全民健身、大型体育运动会、体育设施建设等方面有较大投入。在全民健身方面，有万人长跑、体育节、