各县、市、区人民政府，市直有关部门：
现将《宣城市食品放心工程三年规划(2005－2007)》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○五年十一月八日

宣城市食品放心工程三年规划(2005－2007)

　　根据安徽省食品安全协调委员会《关于印发安徽省食品放心工程三年规划(2005－2007年)的通知》(皖食安协(2005)5号)，结合我市实际，编制本规划。

　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、省政府两个决定的精神，按照宣城市人民政府《关于贯彻安徽省人民政府＜关于进一步加强食品安全工作的决定＞的实施意见＝(宣政(2005)14号)要求，积极贯彻市委、市政府“一主两翼”发展战略的实施。坚持标本兼治，着力治本的原则，突出源头治理，抓好日常监管，积极探索长效机制，进一步把食品放心工程引向深入，保障人民群众饮食安全，为在全省奋力崛起中争先进位，构建和谐宣城和全面建设小康社会做出贡献。

　　二、目标任务
　　(一)主要目标
　　通过实施食品放心工程，使全市食品企业的安全责任和自律意识明显增强，食品生产经营秩序进一步好转，制售假冒伪劣有毒有害食品违法犯罪行为得到有效遏制，食品安全事故大幅度减少，全社会对食品安全的满意度明显提高。
　　主要工作目标：
　　1．全面实施“无公害食品行动计划”，规范禁限用农业投入品的监管与使用，主要农产品生产基地标准化管理覆盖率80％以上，重大动物疫病强制免疫率100％。
　　2．严格无公害农产品、绿色和有机食品认证与管理规范。无公害农产品认证年增长40％以上，获得绿色食品使用标志产品数年增长30％以上，蔬菜农药残留平均合格率95％以上；畜产品瘦肉精不得检出，主要药物残留平均合格率90％以上；饲料抽检合格率90％以上；水产品药物残留平均合格率95％。
　　3．进一步推进小麦粉、肉制品等15类食品质量安全市场准入工作，基本实现15类食品质量安全准入上市；糖果制品等13类食品具备必备条件的生产企业100％取得生产许可证。
　　4．中型以上食品专业批发市场、超市进货索票索证率95％以上；95％以上的一定规模的商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点。
　　5．实施食品卫生监督量化分级管理制度，所辖区域内重点餐饮业、高中学校食堂、规模较大的初中学校食堂实施量化分级管理制度95％以上。
　　6．生猪定点屠宰率90％以上，屠宰检疫率达100％，严禁注水肉和病害肉上市。
　　7．全市建立1－2个省级农副产品绿色批发市场，各县市区建立1个农副产品绿色批发或零售市场。
　　8．加强对食品生产加工企业的整顿，加大对非法生产食品小作坊的打击力度，取缔无证食品生产的小作坊，严厉查处无证生产销售行为。
　　9．严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为；依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪案件。
　　10．推进食品安全信用体系建设，抓好粮食、肉类、儿童食品安全信用体系建设试点工作，并逐步推广到茶叶、蔬菜、水产品等行业；基本建立县级食品安全信息网络，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。
　　11．加强农村食品安全监管网络和供应网络建设，乡镇(街道)要有人负责食品安全工作，行政村(社区)设食品安全监督协管员，配合相关部门做好食品安全监管工作，50％以上的乡镇建立食品供应网络。
　　(二)年度目标
　　1．2005年至2