郑州市人民政府关于印发郑州市食品放心工程三年规划的通知
郑政文〔2005〕190号

各县(市)、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位:

　　现将《郑州市食品放心工程三年规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○五年十一月八日

郑州市食品放心工程三年规划

　　随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们越来越关注食物对健康的影响，越来越关心食品的安全问题，加强食品安全监管的呼声越来越高。为进一步加强食品安全监管工作，有计划、有步骤地解决影响我市食品安全重点问题，进一步提高我市食品安全保障水平，特制定本规划。

　　一、主要目标

　　通过实施放心工程三年规划，使全市食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品安全事故大幅度下降，食品安全综合监管水平明显提高，人民群众食品消费安全感增强，我市食品信誉得到恢复和提高，食品产业持续健康快速发展。

　　(一)加强食品源头污染治理。蔬菜农药残留平均超标率下降6%(每年下降2%)以上，瘦肉精平均检出率低于1%(三年内维持)，饲料抽检合格率达到95%;大力开展无公害产品产地建设，无公害农产品产地增加15个(每年增加5个)、森林食品示范基地面积增加15万亩(每年增加5万亩)。

　　(二)加强食品生产加工环节监管。28类食品生产许可证发放完毕，基本消除违法使用食品添加剂行为。食品生产领域食品质量卫生监督抽查合格率提高6%(每年增加2%)，生猪定点屠宰率达到92%以上，屠宰检疫率达到100%。

　　(三)强化流通环节监管。实行食品进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度的经营企业达到90%以上，每个城区、乡镇至少建立1个食品安全放心示范店;推进“三绿工程”，开展食品绿色市场建设试点工作。

　　(四)加强餐饮业、食堂等消费环节监管。全部餐饮业、学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理制度，全市流通领域食品卫生抽检合格率达到90%以上，降低各类食物中毒事件(不含投毒事件)发生率，中毒人数减少15%(每年减少5%)。

　　(五)健全食品安全检测体系。开展食品安全检测资源调研，整合并合理配置检验检测资源(摸清底数，整合资源，形成体系)，制订食品安全风险评估计划，选择与人民群众生活密切相关的9大类食品开展风险评估(每年评估3类)，指导食品安全风险管理。

　　(六)完善食品安全监管制度体系。制定食品安全案件举报及查处、食品安全信息发布及报送、食品安全事故报告、食品安全质量公报发布、食品安全责任追究制等规章制度。

　　(七)建立食品安全信用体系。食品安全信用体系建设在全市铺开，70%的食品生产经营企业建立质量档案和食品安全监管信用档案，对70%的食品生产经营企业开展食品安全信用评级。

　　(八)构建加强食品安全教育培训体系。教育消费者人数达180万人(每年60万人)。

　　(九)通过实施食品放心工程三年规划，使消费者对食品安全的满意度有所提高，食品消费安全感有所增强。消费者对食品安全满意度从75%提高到90%(每年提高5%)。