各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，有关单位：
 现将《全市整治卷烟市场经营秩序专项行动方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二○○五年十一月十五日

  为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发全省整治卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知》(鲁政办发[2005]66号)精神，严厉打击涉烟非法经营行为，加强卷烟市场管理，切实维护国家和消费者利益，按照烟台市《全市整治卷烟市场经营秩序专项行动方案》的统一部署，并结合我市实际，制定全市整治卷烟市场经营秩序专项行动方案。

　　一、指导思想和工作目标
　　(一)指导思想
　　按照烟台市《全市整治卷烟市场经营秩序专项行动方案》的总体部署，坚持“查打结合、标本兼治”原则，在全市范围内开展一次深入持久的卷烟市场整治行动，各部门协同作战，密切配合，各环节有机衔接，多管齐下，综合治理，以“打击非法经营大户，破除非法经营网络”为重点，全方位、多层面地推进卷烟打假工作，有效解决非法卷烟“打而不绝、禁而不止”的问题，为建设诚信规范的市场秩序、促进莱州经济社会发展做出贡献。
　　(二)工作目标
　　1、提高社会各界对烟草专卖的认知认同，增强消费者的维权意识和卷烟零售户的诚信自律意识，为卷烟市场管理创造良好的外部环境。
　　2、依法查处一批涉烟非法经营大案要案，从严惩处一批涉烟违法犯罪分子，实现重点区域、重点市场、重点业户的彻底根治。
　　3、基本杜绝