巩义市人民政府关于干线公路养护体制改革的实施意见 巩政〔2005〕66号 市政府各有关部门: 为推动我市干线公路养护体制改革,提高干线公路养护管理水平、养护质量和养护效率,根据《河南省人民政府关于干线公路养护体制改革的实施意见》(豫政(2004)53号)、《郑州市人民政府关于干线公路养护体制改革的实施意见》(郑政文(2005)159号)精神,结合我市实际,就我市干线公路养护体制改革提出如下实施意见: 一、改革的指导思想和目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照“事企分开、改企转制、管养分离、权责统一、分级管理、分级负责、强化监管、保障通畅”的基本思路,积极稳妥地做好我市干线公路养护体制改革。 (二)改革目标 实施干线公路养护管理模式、机构、运行机制、资金管理、国有资产管理和监督管理改革,建立符合社会主义市场经济体制要求的干线公路养护管理体制和运行机制。实行干线公路养护分级负责、权责分明、管理科学的管理模式;现有干线公路管理部门所属的企事业单位与主管单位全部脱钩,依法组建企业法人实体,独立经营,实现事企分开、管养分离,全面提高我市干线公路养护管理水平、养护质量和养护效率。 二、改革的范围和内容 (一)养护管理模式 |