各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
 经县政府同意，现将《松阳县危险化学品事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二ΟΟ五年十一月二十一日

　　为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，结合我县实际，在《松阳县重特大事故应急处理预案》的框架下，制定本预案。

　　一、指导思想和基本原则
　　(一)指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，通过在全县区域内建立起规范、科学、统一、高效的指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，确保一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全与稳定。
　　(二)基本原则
　　快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

　　二、危险化学品事故定义及事故类型
　　(一)危险化学品事故定义
　　危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中因危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
　　(二)危险化学品事故类型
　　危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)。
　　1、泄漏
　　危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体危险化学品的大量释放。危险化学品泄漏事故一旦失控，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
　　2、火灾(爆炸)
　　火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或烟雾，因此危险化学品火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息，并会造成人员灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。

　　三、应急准备
　　(一)危险化学品事故应急救援组织及职责
　　1、危险化学品事故应急救援组织
　　成立县危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。
　　县危险化学品事故应急救援指挥部组成：
　　总指挥：分管安全生产工作的副县长(特殊情况下由县政府主要领导担任)。
　　副总指挥：县政府办公室分管安全生产工作的副主任，县安全生产监督管理局、县公安局负责人。
　　成员单位：县安监局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县卫生局、县环保局、县交通局、县质监局、县经贸局、县建设局、县民政局、县气象局、县监察局、县委宣传部、县总工会、县人武部、县武警中队及有关乡镇人民政府。
　　2、职责
　　(1)指挥部职责
　　统一领导全县危险化学品事故应急救援工作。负责组织全县应急救援演习，负责监督各部门、各乡镇制定应急救援预案及预案演练，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市委、市政府和县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实市委、市政府和县委、县政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。
　　危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，指挥事故应急救援工作。
　　现场指挥部职责：指挥、协调现场的应急救援工作。批准现场救援方案，组织现场抢救；组织确定事故现场的范围，实施必要的交通管制和强制措施；负责发布和解除应急救援命令和信号；核实人员伤亡和经济损失情况并及时上报；负责审定对外发布的事故信息；根据事故应急救援的需要，紧急指挥调度供水、供电、供气、通信等单位；协调驻军参加危险化学品事故救援工作；组织有关善后事宜。必要时，向市委、市政府请示启动市级危险化学品事故应急救援预案。
　　(2)成员单位职责
　　县安监局：负责县危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；组织全县应急救援演习，负责县级有关部门、乡镇政府、危险化学品从业单位危险化学品事故应急救援预案备案工作；负责重大危险源申报登记工作，并提供给各有关成员部门；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作。
　　县公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，维护事故现场秩序和保护事故现场。
　　县消防大队：负责制定危险化学品事故的灭火抢险救援预案。负责组织防护用品的储备；负责事故现场火灾扑灭，易燃、易爆、有毒物质泄漏控制和有关设备容器冷却工作。事故得到控制后负责洗消工作，组织搜救伤员。
　　县交警大队：负责制定交通处置的应急预案。负责