各县人民政府，州府各部门：
　　按照省政府《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》(川府函(2004)269号)，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高行政效能，营造经济社会快速发展的政务环境，结合保持共产党员先进性教育活动，就全州开展行政效能建设工作，提出以下意见。

　　一、提高认识，统一思想，增强工作自觉性
　　州委、州政府历来高度重视机关效能建设工作，把加强行政效能建设，作为依法行政、廉洁从政、转变职能、勤政高效的重要工作，实施了政务公开，行政审批制度改革、开展民主评议机关作风工作，促使机关服务意识进一步增强，管理水平和工作效率进一步提高。但是，一些部门和干部思想观念陈旧，执行力不强，工作作风疲塌，工作效率不高；有的部门办事环节多，审批程序烦琐，办事难度大，“中梗阻”问题突出；有的单位衙门作风严重，对待群众态度粗暴，作风恶劣，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱收费、乱摊派、乱罚款现象时有发生；有的部门受利益驱动，不廉洁的现