各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
  《东至县2006年新型农村合作医疗实施办法》已经县政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十一月二十二日

  根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发(2002)13号)和《安徽省人民政府办公厅转发〈省卫生厅、省财政厅、省农业委员会关于建立新型农村合作医疗制度意见〉的通知》(皖政办(2003)31号)精神，结合我县实际，就稳步实施新型农村合作医疗制度，制定本实施办法。

　　一、指导思想
　　以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，帮助农民抵御重大疾病风险，提高农民健康水平，促进农村经济发展。

　　二、工作原则
　　实施新型农村合作医疗应遵循以下原则：
　　(一)自愿参加，多方筹资的原则。凡户口在本县的农民均可参加新型农村合作医疗，农民以家庭为单位自愿参加，遵守新型农村合作医疗各项规章制度，及时足额缴纳合作医疗资金；中央、省、市、县级财政安排一定的专项资金予以补助，乡镇、村集体给予资金扶持。
　　(二)以收定支，收支平衡的原则。既保证新型农村合作医疗制度持续有效运行，又使农民能够享有最基本的医疗服务。
　　(三)公开、公平、公正的原则。确保有一定数量的农民代表参与管理和监督。