各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
　　为加快建设节约型社会，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益，现就做好我市近期建设节约型社会重点工作提出如下意见。

　　一、总体要求、目标任务和工作重点
　　(一)总体要求。
　　认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持开发节约并重、节约优先的方针，以节能、节水、节材、节地、节矿、资源综合利用和发展循环经济为重点，通过法制、政策、制度、结构调整、技术进步等措施，建立政府推动、市场驱动