各县人民政府，州级各部门，省、州属行政企事业单位：
　　近年来，我州道路运输市场发展迅速，营运车辆日渐增多，道路运输市场监管难度进一步增大。无牌无证经营车辆和报废车辆上路行驶、超范围经营、违章载客、偷漏税费、超限超载、破坏路产路权等行为时有发生，制约了我州道路运输市场健康、有序、持续、协调发展，严重危及到人民群众的生命财产安全，侵害了合法经营者的合法权益，造成国家税费流失。为整顿我州道路运输市场秩序，培育“统一开放，竞争有序，优势互补，优质安全”的道路运输市场，决定在全州范围内集中开展“查禁无牌、无证车辆和报废车辆上路行驶，查禁各类非法、违章载客行为；整顿道路运输秩序”(简称“两查禁、一整顿”)为主要内容的综合整治工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、指导思想
　　以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以群众利益为根本，以建立统一、开放、竞争、有序的道路运输秩序为目标，以《道路运输条例》和《安全生产法》为依据，坚持“突出重点、综合治理、集中整治、长效管理、积极稳妥、务求实效”的原则，按照“全州统一部署、地方政府具体负责、部门协调指导、各方联合行动”的要求，集中开展道路客货运输秩序整顿，严厉打击各种非法经营活动，逐步规范全州道路运输市场，消除道路运输安全隐患，保护人民群众的生命财产安全；逐步建立安