第一条　为了加强国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，保障国家机关依法处理信访事项，根据国务院《信访条例》和其它法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定所称国家机关，是指国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。

　　第三条　本市各级国家机关应当制定并公开信访工作制度，畅通信访渠道，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
　　国家机关负责人应当坚持阅批重要来信，接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

　　第四条　国家机关处理信访事项应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

　　第五条　国家机关应当定期进行矛盾和纠纷的排查调处工作，对排查出的可能影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，应当按照信访事项处理原则责令有关机关限期解决。

　　第六条　市和区、县应当建立信访工作联席会议制度。联席会议应当定期召开，并履行下列职责：
　　(一)通报重大、复杂、疑难的信访事项；
　　(二)了解重大、复杂、疑难信访事项的办理情况和动态；
　　(三)对重大、复杂、疑难信访事项的处理提出对策建议；
　　(四)组织协调处理跨部门、跨行业、跨地区的重大、复杂、疑难信访事项；
　　(五)督促检查有关工作部门和地区处理重大、复杂、疑难信访事项各项措施的落实。