福建省人民政府办公厅关于印发《福建省防控红火蚁疫情应急预案（试行）》的通知
（闽政办[2005]206号）

各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《福建省防控红火蚁疫情应急预案(试行)》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。福建省人民政府办公厅

二○○五年十二月一日

福建省防控红火蚁疫情应急预案(试行)

第一章　总　则

　　一、编制目的和依据

　　为了确保在发生红火蚁疫情时，及时、迅速、高效、有序地处置疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保护我省种植业的健康发展，促进农产品出口贸易和社会经济发展，保障人体健康，维护社会安定，根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》和《农业部关于印发红火蚁疫情防控应急预案的通知》、《福建省农业植物检疫实施办法》，结合我省的实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我省区域范围内发生红火蚁疫情的应急控制工作。

　　三、工作原则

　　红火蚁疫情应急控制工作坚持统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速控制和扑灭疫情。各市、县(区)人民政府参照本预案，制定本行政区域范围内的红火蚁疫情防控应急预案；各有关部门根据本预案制定实施方案。

　　四、疫情的控制分级

　　根据红火蚁疫情发生数量、传播速度、流行范围和趋势、危害程度等，将红火蚁疫情由轻到重划分为三级、二级和一级。

　　(一)三级疫情

　　在1个县级行政区域内发生红火蚁。

　　(二)二级疫情

　　发生下列情况之一的，为二级疫情：

　　在1个设区市的2个县(市、区)以上发生；

　　省级以上规定或特殊情况需要划为二级疫情的。

　　(三)一级疫情

　　发生下列情况之一的，为一级疫情：

　　在2个以上设区市发生；

　　全省10个以上县(市、区)发生疫情；

　　国家规定或特殊情况需要划为一级疫情的。

第二章　组织体系及职责

　　红火蚁疫情应急防控工作由政府负总责，按照“属地管理，分级负责”和“政府负总责，部门各司其职”的要求，切实加强领导。

　　一、省防控红火蚁疫情应急指挥机构

　　福建省重大动植物疫情防治指挥部(以下简称省指挥部)统一领导、指挥协调全省防控红火蚁疫情工作，作出红火蚁疫情应急防控的重大决策。省指挥部下设农业植物办公室，挂靠省农业厅，其职责是：负责全省红火蚁疫情的预防管理等日常工作；按照省指挥部的要求，制定具体防控措施，提出应急处理的工作建议，并督促各地各有关部门按要求落实各项防控措施。

　　省指挥部成员主要由省农业厅、省委宣传部、省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省劳动保障厅、省交通厅、省信息产业厅、省外经贸厅、省卫生厅、省林业厅、省广电局、省物价局、省工商局、省海洋与渔业局、省质监局、省政府纠风办、省治理公路和水上交通“三乱”办、省口岸与海防办、省高速公路有限责任公司、省通信管理局、福州海关、厦门海关、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、南昌铁路局福州办事处、民航福建安全监管办、省交警总队以及省军区后勤部、武警福建总队、武警福建边防总队等有关单位组成。

　　省指挥部各成员单位主要职责：

　　省农业厅：做好疫情的监测、预报，迅速对疫情等相关情况作出全面分析、评估，并制定疫情控制和扑灭的技术方案；核实疫点、疫区、受威胁区，指导疫区实施封锁；监督、指导对发生区(点)内红火蚁的铲除扑灭工作；协助疫情发生地做好疫区内货物、车辆的检疫工作；建立紧急防疫物资储备库，储备药品、器械、防护用品、交通及通讯工具等；评估疫情处理时用于封锁、扑杀红火蚁等所需费用，安排资金使用计划；协助各地做好疫情处理预备队人员的培训；组织做好对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

　　省委宣传部：加强对各种新闻媒体的管理，积极配合有关部门正确引导舆论；加强红火蚁疫情应急控制工作的宣传报道和相关防治知识的普及。

　　省发展改革委：按照“十一五”国民经济与社会发展总体规划以及防灾减灾重点专项规划的要求，积极支持红火蚁疫情预警与控制体系建设。

　　省经贸委：负责加强市场监测，适时组织市场调控，维护市场稳定。

　　省财政厅：负责保证红火蚁疫情应急控制所需经费，并加强经费使用的管理和监督。