各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
　　《新乡市道路清扫保洁改革实施方案》已经市政府研究，现印发给你们，望认真遵照执行。

 

二○○五年十二月一日

 

　　为适应社会主义市场经济的发展，推进环境卫生市场化、社会化进程，全面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》（豫政办（2004）106号）等文件精神，紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案如下：

　　一、指导思想和基本原则
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。

　　二、改革的基本思路
　　（一）一把扫帚扫到底。市