各市房管局、房改办、发展与改革委员会、国土资源局、物价局、人民银行南京分行营业管理部、江苏省各市中心支行：
　　现将《江苏省经济适用住房管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

2005年12月2日

 

 

 

　　第一条　为进一步规范全省经济适用住房建设、交易和管理行为，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发(2003)18号)、《建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房(2004)77号)精神，结合我省实际，制定本实施细则。

　　第二条　本实施细则所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

　　第三条　在本省范围内，从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本实施细则。

　　第四条　发展经济适用住房应当坚持以下原则：
　　(一)政府组织协调的原则。经济适用住房由市、县人民政府负责统一组织实施。
　　(二)建设项目市场运作、控制成本的原则。政府组织的经济适用住房应实行招投标选定项目法人，预先控制成本。
　　(三)总量控制原则。经济适用住房建设的比例一般为当地当年商品住房竣工面积的10％左右，中低收入住房困难户较多的市、县(市)，可适当增加经济适用住房建设规模。
　　(四)坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”和“保本微利、限价销售、社会效益优先”的原则。
　　(五)经济适用住房建设、交易、管理，应当坚持公开、公正、公平原则。
　　(六)属地化管理原则。省级机关、直属企事业单位、部属企业及驻苏部队利用自用土地建设经济适用住房，经所属主管部门及省发展改革委、省建设厅批准后，纳入当地政府经济适用住房建设投资计划，进行统一管理。
　　(七)租售并举原则。经济适用住房实行租售并举，做到产权界定清晰，租售搭配合理。

　　第五条　省建设厅负责全省经济适用住房指导、协调和监督工作，制定相关政策。
　　市、县人民政府房改主管部门(以下简称“经济适用住房主管部门”)负责本行政区域内的经济适用住房的实施和管理工作。
　　县级以上人民政府发展和改革(计划)、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据分工，负责经济适用住房有关工作。