吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见
吉政发〔2005〕34号

各市(州)、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　为切实改善我省城市弱势群体的居住和生活条件，加快城市建设步伐，振兴吉林老工业基地，省委、省政府决定从2006年至2008年，集中力量进行城市棚户区改造。现提出如下意见： 　　

  一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想。

　　认真贯彻党的十六届五中全会和省委八届八次全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设和谐吉林、促进经济社会协调发展为目的，提高居民特别是弱势群体的居住水平，努力把城市棚户区改造工程建设成惠及百姓的德政工程和民心工程。

　　（二）工作目标。

　　利用3年时间拆迁，5年基本完成全省9个市（州）政府所在地城市1500万平方米（拆迁面积）棚户区改造建设任务，使居住在城市棚户区中的37万户家庭、100多万人口的居住和生活条件得到明显改善。今年进行动员部署，明年全面启动实施，计划2006年改造750万平方米，2007年改造450万平方米，2008年改造300万平方米。

　　二、城市棚户区界定

　　城市棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。

　　三、改造原则

　　（一）坚持全省统一领导、统一组织、加强协调的原则。