各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：
　　为进一步深入贯彻科学发展观，落实省委"八八战略"和市委"三市并举"战略，充分发挥科学技术在经济社会发展中的支撑作用，全面提升我市的综合竞争力，根据党的十六届五中全会和中共丽水市第二次代表大会的精神，现就加快科技进步，推进经济增长方式转变，作如下决定。

　　1．加快科技进步，是落实科学发展观的根本要求，是推进经济增长方式转变的关键举措。越是欠发达地区，越要加快科技进步。"十五"以来，我市科技事业有了较大发展，在经济建设和社会发展中发挥了积极作用。但是，作为发达省份的欠发达地区，我们面临着经济发展与科技进步滞后，产业、产品技术层次低，市场要素、环境制约日趋严重等多重压力。为此，我市必须根据自身的优势和特色，通过培育、引进、借用、拓展，多形式、多途径加快科技进步，推进经济增长方式转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。这是我市经济社会实现更快更好发展的根本路径和必然选择。各级政府必须充分认识加快科技进步、推进增长方式转变的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实把科技放在先导发展的战略地位，为我市的跨越式发展提供强有力支撑。

　　2．指导思想。坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，以加强教育和人才工作为基础，以改革创新为动力，以技术推广应用和科技成果转化、促进特色产业技术进步和循环经济发展为重点，着眼于增强自主创新能力，充分调动市场主体的积极性和创造性，积极探索出一条符合丽水实际的加快科技进步、推动经济增长方式转变的新路子。

　　3．主要目标和任务。紧紧围绕转变经济增长方式、实现跨越式发展的要求，切实加快科技进步，不断提升企业和产业技术层次，切实增强区域综合竞争能力。到2010年科技综合实力和科技对经济增长贡献率及公众科技素质明显提高，科技进步水平在全省的位次前移，促进经济增长方式加快向少污染、低消耗、高产出、高效益转变。
　　--实施"产业升级"工程。到2010年，60%的亿元以上产值工业企业技术装备达到国内先进水平，企业新产品产值率达5%以上，专利授权量达到600项以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达15％以上；农业先进技术覆盖率达90％，主要农作物良种覆盖率达到 95％以上；实施市级以上优势产业、企业信息化和循环经济发展技术开发应用示范项目100个以上。
　　--实施"双百双千"工程。到2010年，建成各级特色产业科技创新服务中心、科技企业孵化器、重点实验室、重点民营科研与中介机构、产学研联合创新载体100家，建成各级各类企业研发中心(或企业技术中心)100家，实现各种形式的技术交易与合作1000项，建成较完善的农村先进实用技术推广普及体系，创建市级以上科技示范户1000户。
　　--实施"科技奠基"工程。到2010年，全市科技人才资源总量达到15万人以上，着重培育和建设中青年学科带头人队伍、科技企业家队伍、农业科技队伍、熟练产业工人队伍，多种形式吸引国内外各类科技人才参与丽水创业。科学普及社会参与率达到50%。