各县市人民政府，州政府有关部门：
　　当前，全州安全生产形势十分严峻，1-11月，全州已发生各类事故423起，死亡309人，同比事故起数上升8%，死亡人数上升9%，死亡人数、重特大事故均已超过省下达的全年控制指标。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》(国办发明电[2005]32号)、《贵州省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》(黔府办明电[2005]198号)精神，有效防止和减少事故，遏制的发生，保障人民群众的生命财产安全，扭转我州安全生产形势严峻的被动局面，切实做好今冬明春安全生产工作，结合我州实际，提出以下贯彻意见，请认真抓好落实。

　　一、提高认识，切实加强对安全生产工作的领导
　　今年以来，党中央、国务院，省委、省政府对安全生产高度重视，尤其是针对10月份以来全国、全省道路交通、煤矿、非煤矿山、公路建设等行业和领域连续发生多起重特大事故，进入冬季及各行业和企业生产任务重，道路交通、煤矿、烟花爆竹、消防等行业和领域易发生产安全事故的特点，为抓好今冬明春安全生产工作，相继下发国办发明电[2005]32号、黔府办发电[2005]198号等文件，对抓好安全生产工作进行了安排部署。省政府还专门召开了全省煤矿安全生产工作会议。全州各级各部门一定要引起高度重视，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确认识安全与生产、安全与效益、安全与经济发展的关系，以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，加强今冬明春安全生产工作的领导，采取有力措施，切实抓好安全生产工作，为明年的安全生产工作奠定良好的基础。

　　二、狠抓今冬明春各项安全生产工作的落实
　　(一)抓好煤矿瓦斯治理和整顿关闭等工作的落实
　　1、产煤县市政府及煤矿相关监管部门要进一步深入贯彻落实国务院第81次会议常务会议、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《国务院办公厅<关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》、省安监局等九委(厅、局)联合下发的《关于进一步做好关闭取缔无证煤矿严厉打击无证煤矿违