各县区人民政府，市府直属有关单位：
 　经市人民政府同意，现将《河源市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年十二月十二日

　　为进一步规范我市渡口渡船安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据省府办公厅《关于广东省渡口渡船安全管理专项整治工作的实施意见》(粤府办(2005)88号)精神，结合我市实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想
　　坚持以人为本的科学发展观，落实水上交通安全管理责任制，全面加强渡口渡船的安全管理工作，进一步提高水上交通安全控制能力，逐步建立和完善水上交通安全长效管理机制，维护我市安全生产形势的稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，构建和谐河源。

　　二、整治目标
　　通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口渡船事故隐患，使渡口渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率达到95%以上；逐步建立在市人民政府统一领导下，以县区、乡镇政府负责制为核心，以交通主管部门和有关部门行业管理为重点，以海事机构执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。

　　三、整治原则
　　专项整治工作坚持“全市统一部署，县区人民政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与”的原则，交通、安全监管、海事等有关部门在同级人民政府的统一领导下，按照职责分工，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。

　　四、整治对象
　　全市范围内的渡口渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口渡船和从事非法载客的“三无”快艇、渔船、农用船等非运输船舶。

　　五、整治任务
　　(一)按照国家有关规定，督促落实渡口渡船安全管理责任。一是落实县区人民政府的主管责任，严把渡口审批关；二是指定部门负责渡口渡船安全监管；三是落实乡镇政府管理责任；四是落实渡口经营人的安全生产主体责任；五是落实农业、渔业、公安、旅游、宣传等部门的责任。
　　(二)建立健全渡口渡船安全管理机构。一是各县区人民政府要成立渡口渡船安全管理领导小组，切实加强对渡口渡船安全工作的领导；二是要明确渡口渡船的安全监管机构；三是要明确乡镇政府渡口渡船安全管理人员，落实经费；四是对乡镇渡口，要明确渡口经营人的安全责任;五是引导渡口进行股份制改造，避免争客抢客，互相抢渡而引起混乱的局面。
　　(三)开展渡船安全整治，彻底排查渡船安全隐患，严禁不适航船舶参加渡运；加强