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自贡市人民政府办公室转发省政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见的通知
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【发布部门】 四川省自贡市人民政府  
【发文字号】 自府办发〔2005〕91号
【发布日期】 2005-12-13
【实施日期】 2005-12-13
【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法
【法规类别】
自贡市人民政府办公室转发省政府办公厅关于深化行政执法责任制的实施意见的通知

各区、县人民政府,市府各部门:
  为了深化行政执法责任制工作,推进依法行政,建设法治政府,国务院办公厅、省政府办公厅先后分别下发了《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发(2005)37号文)和《关于深化行政执法责任制的实施意见》(川办发(2005)36号,以下简称《意见》),现将省政府办公厅《意见》转发给你们,并结合我市实际,提出以下贯彻意见,希一并认真贯彻执行。
  一、提高认识
  行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动,全面推进依法行政的一项重要制度。各级政府高度重视推行行政执法责任制工作。我市自1998年全面推行行政执法责任制以来,在规范行政执法行为、加强行政执法管理和监督方面做了大量工作,取得了一定成效。但工作中尚存在一些问题:有的区县和部门的负责人认识不到位,对这项工作不够重视;在行政执法机制方面还没有完全做到权力与责任挂钩、与利益脱钩;执法监督还没有形成合力,责任追究难以落实;执法责任制实施缺乏必要的保障和奖惩措施等。因此,各区县政府、市政府各部门要树立和落实科学发展观,从立党为公、执政为民、建设法治政府、努力构建社会主义和谐社会,加强依法执政能力建设的高度充分认识深化行政执法责任制的重要意义,采取有效措施,深化行政执法责任制,强化执法责任,规范行政执法行为,提高行政执法水平,全面推进依法行政。
  二、加强组织领导
  推行行政执法责任制,关系到各级政府所属各行政执法部门和每个行政执法人员,工作环节多,涉及面广,专业性强,工作量大。各区县政府、市政府各部门要切实负起责任,加强对这项工作的领导,确定行政首长为第一责任人,并将行政执法责任制列入各区县政府和各部门的目标管理,做到机构、人员、经费“三落实”,加强组织协调、跟踪检查、督促落实。各区县政府和各部门法制、编制、监察、人事机构要以高度的责任感和使命感,认真负责地做好本级政府、本部门行政执法责任制的实施和考核工作。
  三、突出重点,力求创新
  推行行政执法责任制,就是通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、细化执法标准、科学规范行政执法人员自由裁量权,防止和纠正不当或违法的行政行为,保护行政管理相对人的合法权益,改善和优化投资环境,建设法治政府,构建社会主义和谐社会。各区县政府、市政府各部门要认真总结推行行政执法责任制的工作经验,进一步强化措施,突出梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任这一重点,积极开拓创新。
  
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