各产煤县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门：
　　为了全面贯彻落实科学发展观，打造平安三门峡，构建和谐社会，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律、法规和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发(2005)28号)精神，结合我市实际，现就进一步巩固关闭取缔非法煤矿活动成果，建立健全长效机制提出如下意见：

　　一、总体目标和要求
　　依法规范煤炭资源开发秩序，彻底关闭取缔非法煤矿，杜绝煤矿违法建设和违法生产行为，有效遏制煤矿事故的发生，建立健全关闭取缔非法煤矿的长效机制。此项工作由市政府统一领导，各产煤县(市、区)和乡(镇)政府具体负责，把关闭取缔非法煤矿作为确保安全生产和社会稳定的一项重要内容，摆上重要位置，认真组织实施。

　　二、关闭取缔非法煤矿的范围和重点
　　(一)非法煤矿是指：未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照，矿长未依法取得矿长资格证和矿长安全资格证，擅自从事生产的煤矿;未取得采矿许可证和未按有关程序批准擅自进行建设的煤矿。
　　(二)关闭取缔的重点为：证照不全拒不停产或无证非法组织生产的矿井;经过整顿仍然达不到安全生产标准的矿井;无视政府监管，拒不进行停产整顿或者停而不整的矿井。

　　三、关闭取缔的程序和标准
　　凡属于关闭取缔的煤矿，所在产煤县(市、区)和乡(镇)政府必须立即组织有关部门按以下程序和标准进行关闭取缔：
　　(一)组织有关