各县(市、区)人民政府，各有关单位：
　　近几年来，有些乡村不顾农村经济自身承受能力，盲目向单位、个人举债，兴办企业或用于非生产性支出。有的甚至胡支乱花，挥霍浪费，使乡村集体经济组织背上了沉重的债务包袱，个别乡村出现资不抵债现象，引起了农民群众的强烈不满。为了制止新的乡村债务发生，确保农村社会稳定和农村经济发展，根据《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发(2005)39号)要求，现通知如下：