  为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，合理配置教育资源，提高全市农村中小学整体办学水平，实现高质量“普九”目标，根据省市农村中小学布局调整和标准化建设的有关要求，结合我市实际，经市政府研究决定，从2006年起，启动农村中小学布局调整和标准化学校建设工作，现提出如下意见：

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以全面提升农村义务教育质量和水平为目标，以推进区域内义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展为重点，通过积极、稳妥、有序地推进全市农村中小学布局调整和标准化建设，促进我市农村义务教育在普及的基础上实现新的发展和提高。

　　二、原则与目标
　　(一)基本原则：农村中小学布局调整和标准化建设要坚持“质量与效益相统一”和“实用、够用、安全、方便学生”的原则，坚持量力而行，科学规划，合理利用教育资源，不搞贪大求洋，避免浪费。
　　(二)发展目标：通过5年的努力，争取实现以下目标：1、实现全市义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。通过标准化建设，促使全市义务教育阶段学校布局科学合理，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备充实完善，教育信息化建设进一步推进，中小学办学水平明显提升；每一所农村完全小学、完全初中均实现校园占地面积、生均校舍建筑面积、专用教室设置、校均规模、班容量五项基本达标。
　　2、实现义务教育的规范发展。通过规范建设和科学管理，使全市义务教育阶段学校按照国家和省有关标准，努力做到规范规划、规范建设、规范办学、规范管理，促进义务教育的可持续发展。
　　3、实现义务教育