各设区市、杨凌地方税务局，省地方税务局各直属机构：
  《陕西省地税系统“秦税工程”实施方案》已经2005年12月22日省局税收信息化工作领导小组讨论通过，现印发给你们。请各单位按照实施方案抓好落实，确保“秦税工程”建设顺利实施。

陕西省地方税务局
二○○五年十二月三十日

 

 

  为了加快我省地税系统信息化建设步伐，积极稳妥地实施“秦税工程”，为总局“金税三期”的实施做好准备工作，根据《陕西省地税系统信息化建设“秦税工程”规划》和《“秦税工程”总体设计方案》，结合我省地税系统实际情况，特制订“秦税工程”实施方案。

  一、实施原则
  “秦税工程”在实施过程中必须坚持以下四个原则：
  (一)坚持“统一规划、分步实施”的原则
  按照“金税三期”的目标、内容和我省地税系统的实际情况进行统一规划，根据各个应用系统的重要程度分步实施，对征管业务系统和决策支持系统的核心模块要优先实施，重点突破，在此基础上，全面推进各个应用系统的建设。
  (二)坚持“一体化"的原则
  一体化包括管理一体化、业务一体化、技术一体化等三个方面。管理一体化即“秦税工程”的组织实施由省局信息化工作领导小组统一组织领导，领导小组办公室负责组织实施，各局成立“秦税工程”实施机构；业务一体化即省局制定全系统统一规范的征管业务规程和岗责体系；技术一体化即省局制定“秦税工程”统一的技术方案和技术标准。
  (三)符合“金税三期”要求的原则
  “秦税工程”的建设目标和内容必须符合“金税三期”的要求。“秦税工程”所需的产品选型，要符合总局的选型要求；“秦税工程”首先要使用总局计划在地税系统推广应用的软件系统，避免重复开发；“秦税工程”的实施要紧紧和“金税三期”结合起来，切实为“金税三期”做好基础平台和业务建设的各项准备工作。
  (四)充分利用现有资源的原则
  根据全省大集中系统的特点，按照实际需要合理调配、整合省局以及各局的计算机硬件资源，充利用小型机等重要设备，以避免浪费，最大限度节约资金。
  二、实施项目
  “秦税工程”的实施项目主要包括软件系统、硬件系统、网络系统、安全系统、运维体系和人员培训等六个项目，主要完成“一个中心，三级网络、六个系统"的建设工作。
  (一)软件系统
  软件系统以征管业务系统为核心系统，包括行政管理系统，决策支持系统、综合服务系统、门户系统和视频应用系统等六个应用子系统。
  1、征管业务系统，陕西地税征管业务系统严格按照总局“金税三期”的业务设计要求，从本系统的实际出