各县(市、区)人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
　　现将市残联、市民政局、市教育局、市司法局、市财政局、市公安局、市劳动保障局、市卫生局、市工商局、农业银行肇庆分行、市扶贫办《关于进一步加强我市扶助贫困残疾人工作的实施意见》转发给你们，请结合《省府办公厅〈转发省残联关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见〉的通知》(粤府办[2005]54号)要求，认真抓好贯彻落实。

肇庆市人民政府办公室
二○○五年十二月三十一日

　　近年来，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，大力推进残疾人的康复、教育、就业、社会环境、宣传文体、法制建设、维权和社会保障等各项工作，并取得了一定成绩。但是，由于贫困残疾人数量较多，约占我市贫困人口的三分之一，他们受自身身体障碍和外界环境影响，贫困残疾人在基本生活、医疗、康复、就业、权益保障等方面仍面临许多突出的问题，亟待解决。为贯彻落实国务院办公厅《转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》(国办发[2004]76号)和省政府办公厅《转发省残联关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》(粤府办[2005]54号)精神，进一步加强我市扶助贫困残疾人工作，结合我市实际，提出以下实施意见。

　　一、采取切实措施，解决贫困残疾人的生活需求
　　(一)加大残疾人扶贫工作的力度。要高度重视残疾人扶贫工作，切实将其纳入各级政府扶贫工作的总体规划，统一组织，同步实施。要建立多渠道的扶助贫困残疾人资金投入机制，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和帮扶措施。将农村有劳动能力的贫困残疾人列入全市的扶贫劳务培训计划，大力开展实用技术和技能培训以及产前、产中、产后服务。要积极解决康复扶贫贷款中的问题，提高贷款到位率，帮助贫困残疾人以最优惠的条件得到贷款扶持。加强对康复扶贫项目的管理，大力推行“公司加基地加农户”的扶贫方式，继续推行小额信贷。要积极扶持贫困残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营，增加收入。争取至2007年，全市50%的县(市、区)建立起扶贫培训基地，并从残疾人就业保障金中每年安排一定资金予以支持。
　　(二)积极推进贫困残疾人就业和再就业。要继