各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　保险是金融体系和现代服务业的重要组成部分，是支持经济建设的重要力量和辅助社会管理的重要方式，在构建和谐社会中发挥着特殊的重要作用。为全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步落实省委、省政府的工作部署和《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府(2005)1号)的有关要求，现就加快我省保险业发展提出以下意见。

　　一、充分认识新形势下加快保险业发展的重要意义
　　改革开放以来，我省保险业充分发挥资金融通、社会管理和独有的经济补偿功能，努力服务经济建设和社会发展，为广东建设经济强省和金融大省作出了积极贡献。但是由于多种原因，目前我省保险业发展水平与经济和金融发展水平不相适应，保险业总资产仅占全省金融业总资产的3％，保险深度低于全国平均水平。当前，我省正处于社会转型发展和产业优化升级的关键时期，加快保险业发展，不仅有利于进一步优化金融资源配置，降低经济运行的风险成本，保护和发展社会生产力，还有利于提高社会管理水平，完善突发事件处理机制，构建多层次社会保障及风险防范体系，促进社会和谐稳定。各级政府和有关部门要充分认识加快保险业发展的重要意义，认真贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，采取有效措施，积极支持和促进我省保险业发展，加快发展财产、人身保险和商业养老、医疗保险以及再保险市场，努力提高我省保险业发展水平。

　　二、我省保险业发展的指导思想和目标
　　加快保险业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，以加快发展为主题，以优化结构为主线，以服务地方为宗